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Como se anunció en una anterior columna de seguridad, "La Declaración de la Renta a través de Internet", la Agencia Tributaria Española ha sido pionera en la implantación de un nuevo servicio telemático avanzado, que permite la presentación de la Declaración de la Renta a través de Internet. En este artículo, se publicará una entrevista mantenida con Sergio Ramón Ruiz Mahíllo, responsable técnico de Renta-98, dentro del proyecto CERES de la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT, www.cert.fnmt.es), el pasado lunes 21 de Junio.

La FNMT es la responsable de prestar los servicios técnicos y administrativos necesarios para garantizar la seguridad, validez y eficacia de la emisión y recepción de comunicaciones y documentos a través de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos en el ámbito de las relaciones que se produzcan, en el caso de la Declaración de la Renta, entre las personas físicas y jurídicas con la Administración General del Estado.

El proyecto CERES (CERtificación ESpañola) tiene por objetivo establecer una Entidad Pública de Certificación, que permita autenticar y garantizar la confidencialidad de las comunicaciones entre ciudadanos, empresas u otras instituciones y administraciones públicas a través de las redes abiertas de comunicación, prestando así de manera segura los servicios mencionados anteriormente.

A continuación se reproduce la parte fundamental de la entrevista:

Se acerca el momento de finalización de presentación de las declaraciones. ¿Cuál es su valoración general de la experiencia hasta la fecha?

En cuanto al proyecto en sí, te diré que la experiencia ha sido realmente satisfactoria. Ni los más optimistas pensaban que se superasen los 10.000 certificados y las 10.000 declaraciones presentadas y las cifras son éstas a fecha de hoy.

¿Podría dar algunas cifras respecto a la demanda ciudadana del servicio de certificación?

Se han realizado 30641 solicitudes de certificado en el web de la FNMT, de los cuales se acreditaron en las oficinas de la AEAT 15723 y como resultado se emitieron 14863 certificados (la diferencia se debe a errores en la solicitud por realizar múltiples peticiones para un mismo NIF, aportar datos incorrectos, reemisión de certificados tras hacer una revocación que son solo contabilizados una vez, etc.) A la fecha se habían presentado más de 17300 declaraciones (el número es superior al de certificados por presentadores colectivos autorizados)

El servicio de atención al usuario de la FNMT ha contestado 1881 solicitudes de información vía mail y mas de 800 llamadas telefónicas y nuestro web, en la parte de la renta, ha tenido mas de 130.000 hits.

Las cifras son realmente asombrosas, si tenemos en cuenta el nivel de "cultura Internet" de nuestro país. ¿Cuál es su impresión sobre estas cifras?

Además de los números, que dicen bastante, mi impresión personal es la siguiente: La FNMT ha prestado un servicio eficaz tanto en la emisión de certificados como en la atención a usuarios, se podría decir que en un porcentaje muy alto, se ha rozado la excelencia, entendida en los términos de calidad "cuando se superan las expectativas del cliente", pero esto no nos puede dejar dormidos en los laureles y para próximos proyectos tendremos que mejorar algo muy importante, la formación.

¿Cómo valoraría los puntos fuertes y débiles del proyecto de cara a la respuesta de los usuarios?

Nuestro éxito se ha debido en gran medida a la meticulosidad de las explicaciones que se han dado al usuario, pero esto mismo nos ha producido algunos problemas. Cuando iniciamos el proyecto pensábamos que solamente solicitarían certificados aquellas personas mas familiarizadas con Internet, por eso nuestras previsiones eran bajas, y eso ha sido un error de cálculo. Yo mismo he guiado a algún usuario a través del proceso, que no sabía borrar o renombrar un fichero, no sabía lo que era un directorio, etc. Tenemos muchas anécdotas, desde aquel que nos felicita efusivamente, hasta el que nos descalifica por errores propios o ajenos, pasando por el que nos preguntaba si tenía que comprar el certificado en un estanco. Ahí estuvo nuestro punto flaco, en la formación, hemos dado un nivel de información bueno aunque mejorable, pero haciendo autocrítica no hemos sabido "formar" a la gente.

¿Qué enseñanzas han obtenido de esta primera experiencia?

Nadie nace sabiendo y estos procesos novedosos son poco conocidos. Cuando estábamos realizando la información, pensábamos en que personas de la edad y conocimientos de nuestros propios padres o abuelos pudieran hacer la declaración por Internet y por eso pusimos pantalla a pantalla lo que se encontrarían. Esto ha funcionado bien, pero para el futuro inmediato debemos hacer un ejercicio de formación, explicar qué es un certificado, qué es una firma digital, cómo se genera, qué son las claves, etc. Esto no es fácil hacerlo en un lenguaje sencillo y para el ciudadano medio, pero lo intentaremos para la próxima y ahí necesitamos la ayuda de todos aquellos que lo hacéis desde diversos medios.

¿Cuál ha sido la reacción de la prensa?

En cuanto a la prensa, te diré que se ha volcado con nosotros, no ha habido día que no haya salido en algún medio, en algunos casos, como en EL CIBERPAIS, teníamos una columna todos los Jueves. Los clipping de prensa son tan extensos que hace días que rehuyo su lectura.

Gonzalo Álvarez Marañón es Ingeniero Superior de Telecomunicación y trabaja desde 1995 en el Consejo Superior de Investigaciones Científicas en temas relacionados con la criptografía y la seguridad en Internet. Es autor de numerosas publicaciones en revistas y mantiene su propia página web, el Criptonomicón.

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